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2025-03-19
特朗普製造險情,賴清德紅線危駕
本欄上文指出,特朗普政府亞太政策的模糊與不確定性,導致中美兩國在西太平洋出現「紅線重疊」的危險狀況。話音未落,台島的賴清德即於上周四(13日),宣布將中國大陸列為「境外敵對勢力」,恢復類似於戒嚴時期的軍法審訊制。
賴清德之舉,等同將兩岸關係重新定義為「敵我矛盾」,無疑是1987年兩岸恢復交往以來最大的關係倒退。這說明,針對特朗普政府在涉華範圍釋出的鷹派訊號,賴清德不僅已收悉並做出了積極回應,更可能鋌而走險撕開中美紅線重疊的「敞口」(exposure),透過將台海情勢升高,來引導特朗普的兩岸政策,走向對「台獨勢力」有利的分水嶺。
兩岸關係出現自1980年代以來最嚴重倒退;圖為台空軍演習。(美聯社)
美台展示鷹派互動
賴清德敢於在中美兩國的紅線上危駕,有兩個重要但又相互矛盾的因素:一方面,特朗普上台後,任命有「反華急先鋒」之稱的鷹派人物魯比奧接掌國務院,給綠營帶來了新的膨脹空間;但另一方面,特朗普具有強烈的利益交易者(dealmaker)特質,眼見他對烏克蘭的無情背棄,又使得賴清德必須面對不可確定的未來,不知何時會淪為「特朗普交易」的棄子。
先看令「台獨勢力」膨脹的因素:魯比奧出任國務卿後,立即修改了國務院對兩岸政策的表述,剔除了「不支持台獨」字眼,又把「中華人民共和國」簡稱為「中國」,對兩岸釋出了一個危險訊號,即美方可能默許綠營推進「一中一台」。而事實上,賴清德上周的言論,可以被視為對魯比奧鷹派信息的積極回應。
在綠營人士眼中,美國新政府主導下的國際大氣候風起雲湧,也正在為其政治圖謀創造有利條件。就在賴清德發言次日,七國集團(G7)在外長會議聲明中,刪除了「支持一個中國」的字眼,顯然也是在向魯比奧的對華鷹派政策看齊,同時也使得島內綠營的險棋,與美國為首的G7之間產生了聯動關係。
此外,美國欲強行奪取巴拿馬運河港口;菲律賓前總統杜特爾特被捕,並押送到海牙國際法院;韓國總統尹錫悅在被關押52天後獲釋;美軍空襲也門胡塞武裝,白宮警告伊朗勿支援也門等事件,在短期內密集發生,也被綠營人士視為具有內在聯繫。他們的結論是,特朗普政府正在外交領域「硬起來」,包括開始推進所謂國際社會的「聯線抗中」,而台島作為抗中前沿,必將受到白宮的重視。
賴清德將中國大陸列為「外部敵對勢力」(美聯社)
「台獨工作者」難以安枕
但「台獨工作者們」又有難以安枕的一面:特朗普以商人思維治國,在「美國優先」的旗幟下,凡事都可以拿來做交易。尤其是在處理俄烏戰爭的問題上,特朗普為了實現停火,盡快從歐洲的戰爭泥潭中抽身,在白宮毫不留情羞辱到訪的烏克蘭總統澤連斯基。
猶記得在俄烏戰爭爆發後,綠營喊出「今日烏克蘭為明日台灣」,認定會在未來的台海事態中,像烏克蘭般獲得以美國為首的龐大外援。但特朗普在俄烏酣戰之際,卻拔除了對基輔的軍援,甚至中斷了情報分享。他對烏克蘭的冷血態度,狠狠敲打了島內「倚美謀獨」的幻想,導致「疑美論」再次抬頭。
特朗普上任後對華政策的曖昧與模糊性,無疑也會加劇綠營的焦慮。例如他在對華發起關稅戰時,又不時吹噓與中國領導人關係很好,稱中美合作可解決世界上所有問題,強調雙方均希望和睦相處。
此前美國媒體還放風稱,北京和華盛頓正在討論安排國家主席習近平6月訪美,與特朗普舉行「生日峰會」,一同慶生。特朗普周一(17日)也親口表示,習近平將在「不太遙遠的未來」到訪。
特朗普與國務卿魯比奧對台海發出混亂的訊號(美聯社)
政策模糊刺激綠營冒險
賴清德在13日的發言,顯然也是要趕在中美首腦會晤之前,為綠營爭取主動。因此,賴清德是在既期盼獲得特朗普支持,又害怕淪為棄子的誠惶誠恐之下,走出上述險棋。
透過提高台海危險情勢,他既是在回應魯比奧的鷹派對華政策,又是在做一場火力偵察,判斷北京和華盛頓的反應,尤其是特朗普政府會否撐台的虛實;他同時也是在製造既定事實,企圖削弱中美透過元首對話,實現兩國「和睦相處」的可能。
這說明了特朗普政府在對華政策上釋放出的混亂、模糊和自相矛盾的訊號,可能刺激綠營冒險,造成難以預料的危險後果。從特朗普執政後的一系列外交政策來看,他雖有強烈的主觀意願,但卻低估了問題的錯綜複雜性。例如在俄烏停火問題上,普京和澤連斯基都沒有按照特朗普的主觀意願,盡快達成停火。
目前的台海局勢也因此出現「雙高」的危險,那就是一方面特朗普政府可能「高估」了對台海局勢的操盤能力,而另一方面就是島內「高估」了自身對特朗普政府的槓桿能力。台海局勢因此進入了一個高度不確定的時期,賴清德孤注一擲在台海的紅線上危險駕駛,一旦局勢失控,特朗普作為「美國優先」的交易者,會被「務實的台獨工作者」牽著鼻子走嗎?
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