21/10/2013
養老問題再討論
以房養老話題最近被網友熱議,其實更大的危機是養老金虧空嚴重,根據中國首席經濟學家論壇理事、中國銀行首席經濟學家曹遠征的數據,目前虧空18萬億,20年之後可能虧空68萬億。就算今天用國有資產勉強彌補了18萬億的虧空,可是社保只有2%投資回報,必然導致20年後41萬億的虧空,這麼大的虧空怎麼辦?
這是我在10月5日發佈的微博,沒幾天功夫,這個條微已經有幾百萬人閱讀,這足以說明大家對這個話題的關注度。其實現在的年輕人很可憐,雖然我不再年輕,但我回頭再看這些年輕人的時候我替他們感到心痛。一對夫婦結婚,一男一女,男的有父母,女的有父母,就是4個人。他們父母的父母都沒有死,所以男方的祖父母是4個,女方的祖父母也是4個,包括外祖父母也是4個,加在一起有12個人。所以這一對夫婦要養12個老人,一個小孩要養6個老人,怎麼養得了?要知道1990年的時候是18個年輕人撫養1個老人,去年全國平均是5個年輕人撫養1個老人,上海北京這種大城市是3個年輕人撫養1個老人。那麼到了2030年,2個年輕人撫養1個老人,2050年,1個年輕人撫養1個老人,我可以清楚的告訴大家,到這個時候中國經濟一定崩潰,因為根本不可能養得起。
對於這個結論,中國首席經濟學家論壇的專家給出了同樣的觀點。他們的估算表明,在今後38年內,如果不改革,城鎮職工養老金累積缺口的現值會達到2011年GDP的83%。這還沒有包括農村養老金,如果考慮到農村養老金,養老金缺口對財政的壓力會更大。他們認為之所以出現這麼大的養老金缺口,主要是人口老化的結果。目前在養老金體制內,我們大約是三個勞動力贍養一個退休老人,到了2050年,就是一個勞動力贍養一個退休老人。贍養率的大幅上升,加上替代率難以下降,在沒有其他改革的條件下,就會導致養老金缺口的大幅上升。而且他們還認為,目前廣義衛生總費用為GDP的5%;到2050年,這個比例會上升到10%,其中約1/3需要政府買單。將政府醫療支出佔GDP比重的增量部分定義為財政壓力,我們發現,今後38年內由於醫療費用上升導致的累計財政壓力的現值將達到2011年GDP的45%。如果同時考慮養老金缺口、醫療成本的上升、環境治理成本和地方融資金平台還債的壓力,並假設不發生改革,我們估計2050年政府顯性債務佔GDP比重將明顯超過100%。這表明,如果不改革,幾十年以後中國出現歐洲、美國式的債務危機並非天方夜譚。
對於它們的數據分析模型和結論,我幾乎完全認同。從詳實的數據分析與合理的邏輯推理來看,他們還是蠻有水準的。
更值得稱讚的是他們提出了相關解決方案。
1、逐步提高企業職工的退休年齡。
2、逐步將80%的政府持有的上市國企股份劃撥到到社保體系。
3、建立長期護理保險體制。
4、積極發展地方政府債,或市政債市場。
5、加快資本項目開放,推動人民幣國際化。
客氣地講,這些措施能不能解決中國養老金的問題,這還是一個未知數。因為這些方案的大部分我在節目中詳細分析過,都不能解決龐大的養老金缺口。儘管對於他們 提出的解決方案是否能解決問題,我懷有質疑的態度,但是我不得不說,他們的水準還是不錯的,至少他們的數據分析和邏輯推理我很認同。如果國內多一些類似的專家和和機構團隊,願意在學術和實際問題上多花時間做出好的報告,對中國的存在經濟問題出謀劃策,即使這些政策不能被政府採取(我想不被採取應該是大概率事件),這也是中國之福,百姓之福。
本文獲作者授權,轉載自極視傳播。
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