2017-10-13

把握機遇迎好而上大力投資香港

　　特首林鄭月娥本周三宣讀其首份施政報告。由破紀錄長達4.9萬字的文本，到施政報告內巨細無遺的惠民措施，充分反映出這確是一份充滿正能量，對市民有愛心、對經濟有雄心、有宏圖、有願景的施政報告。

　　今次的施政報告展現了林太的「三新」（管治新風格、政府新角色、理財新哲學）及提升置業率的願景。其實首任特首董先生想幫港人圓置業夢，提出把置業率在10年間（即2007年）大幅提升至70％。20年後的今天，我們才明白這是多麼對的一個願景！可惜後勁不繼，未能達成。到今天，林太再次有膽識地提出「置業主導」的房策方向。提出積極態度成發展轉捩點

　　筆者認為，這種提出明確願景、目標的積極態度，絕對可以是未來5至10年，香港一次過追回區域發展已落後對手了很多年的轉捩點！過去多年香港對很多社會經濟的重大議題都以「駝鳥政策」應付，很多事情在議會空談，卻欠缺資源落實。林太的施政報告正預示，香港將急起直追、落地惠民！筆者希望，香港人因為見到政府的決心，亦因此對老中青三代、以至香港的未來重燃希望，積極支持政府施政！

　　就以支持創科發展為例，本來要在這個環球經濟新引擎得舞台上爭一日長短，須知道創科世界日新月異，諸如Facebook、蘋果iPhone這些全球十大企業的劃時代創科產物面世/興起還只不過短短10年，而其眾多競爭對手已一一被淘汰。大家亦未必記得，曾經手機界的一哥摩托羅拉，其領先市場的技術，正是源自誕生於大埔的Dragonball Project，至今已是20年光陰。又例如，由20年前的八達通、到10年前香港使用指紋過關（e-道）的技術，其實早就可讓香港實行電子支付，邁向「無現金社會」，只不過監管機構和政府部門有所顧忌，否則全球第一個「智慧城市」，早是20年前的香港！可幸的是，若港深兩城能充分合作、互補長短，香港的創科發展仍大有可為。

　　施政報告對創科的財政支援絕不手軟︰訂出5年內把研發開支佔GDP比例增加逾倍到1.5％，若全數是政府付出，推算等於逾200億元的額外開支！雖然這目標仍低於新加坡的2％、深圳的4％，但筆者相信，對有志創科年輕人的鼓舞作用，猶如令溫度由寒冬變初夏！還有，企業首200萬研發開支可獲300％扣稅額-相比之下，香港的勁敵新加坡的相應數字也只是200％，充分反映政府理財不再只守著盈餘不作為，改為主動積極、大力投資，為香港的經濟增長助燃。

自身優勢巨大應該積極推動

　　香港還有不少全球首屈一指的優勢︰例如，世界經濟論壇最新的競爭力報告中，香港排名上升3位至全球第6，其中更評本港的基建水平全球最好。世界銀行的「法治」指數，香港在215個地方的排名，由1996年的第68位，一直上升至2015年的第11位，比英美都要高。香港的動人魅力還不止此，騰訊主席馬化騰說，不少他從矽谷聘來港工作的員工，馬上便被香港美食打動，說不要回矽谷了！因此，筆者相信仍可趕上創科大潮，為我們「十項全能」多加一項。

　　林太形容施政報告是「有決心、敢創新，努力做到無微不至」。此言非虛，施政報告涵蓋的措施，由惠及200萬港人的交通補貼，到幫助在職貧窮的優化版「低津」，到偏遠地區家庭的寬頻上網，以至不常見病的患者，雨露均沾。至此，有人擔心施政報告大灑金錢，會否影響財政可持續性，導致赤字？筆者認為這百分百是過分憂慮。單是過去7年，計及一次性派糖和注資基金的款額，港府實際錄得的盈餘達8,000億元。事實上，過去7年政府收入佔GDP平均高達22.9％，相比開支則只佔17.4％，兩者相差5.5％的GDP或約30％的政府開支。這亦貢獻了今天過萬億的財政儲備，足夠支撑政府完全沒有任何收入，仍可運作超過兩年！

　　很粗略地作比較分析︰今天西方發達經濟體公共債務普遍高達GDP的150％，香港不單沒有債務，現時財政儲備加上金管局的累計盈餘更達1.5萬億，等於GDP的60％。即使香港每年出現象1998至2003年期間、每年平均3％GDP的嚴重財赤；進一步極端地假設這3％的財赤持續，也要另外50年香港才會像今天的發達經濟體般負債150％。

應做而不去做產生深層矛盾

　　這還未計及，香港坐享全球第二大經濟體、全球最大外滙儲備的中國高速增長帶來的結構性機遇。而是明明庫房有錢、社會經濟又有急切需要，卻偏偏沒有作相應的投資，自製社會問題和矛盾。相信以上數字，足以說服任何對香港財政狀況有所憂慮的人。既然社會上長期有需要，只是過去用「審慎理財」作藉口來遮掩無決心、不夠膽投放資源！

　　過去10年，外滙基金累積回報率只有15％，相比同期通脹達35％，實質回報其實是負20％，表現一塌糊塗！林太所提出的措施，不是漫無目的地亂花錢，而是對社會經濟的實質投資，回報肯定倍數高於別國的金融產品！如培訓一個創科人才，可帶來一世人的稅收基礎！

　　香港的情況正是有太多事應做而沒做︰過去10年香港的造地規模比之前10年大跌9成，才陷入今天缺地缺屋的困境；過去18年我們連一間大型公營醫院都未見落成，才令每次流感高峰期，前線醫護都百上加斤，醫療體系瀕臨崩潰。但同時，我們的財政儲備連年積累，到今天突破1萬億元，但社會問題如公屋輪候冊、醫院專科診症排隊、深層次矛盾、民間疾苦，同樣亦破盡紀錄！

空有巨額盈餘無助社會解困

　　驟眼看，庫房財富和社會問題似乎可以相互抵銷，即使明明有錢卻「應使不使」，整體風險看似仍保持低企。背後的假設，是日後使的錢仍可以解決問題。但關鍵是，有些問題遲了應對便無法解決，例如造地停頓了15年，今天政府「追到氣咳」都未必追得到。又例如，澳門政府財力雄厚，足以連年派錢，但沒有對基建作出足夠投資以維護和更新，結果面對颱風吹襲，造成無水無電，無論儲備多豐碩也是徒然！由此可見，窮得只有錢的地方，其是正是最危險的地方！

　　筆者期盼，有志創科的年輕人仍抱有希望，日後讀工程、純科學的同學們，不用轉行賣金融產品；也期盼有意成家的年輕人，置業立室不再是夢！只要我們迎好而上，適切地投資為經濟助燃，為社會解困，把握好中國經濟發展的結構性機遇，香港5至10年內超倫趕紐！