香港回歸22年，特區政府先後兩次因為大型遊行示威而「跪低」。一次是2003年7月，時任行政長官董建華在50萬人大遊行後暫緩了《國家安全（立法條文）條例草案》；另一次是2012年9月，時任行政長官梁振英在12萬人包圍政總後，宣布不會要求學校落實德育及國民教育科，期後教育局於10月宣布擱置德育及國民教育科課程指引。

 

　　來到2019年，行政長官林鄭月娥先於6月15日宣布暫緩修訂《逃犯條例》，再於9月4日宣布正式撤回草案，是特區政府第三次「跪低」。和前兩次不同，這次的示威者並不接受行政長官的回應，三個月來抗爭暴力不斷升級，警民衝突不斷上演，社會氣氛繃緊，暗湧處處，甚至有人以2013年的烏克蘭革命相比。那麼，香港會是下一個烏克蘭嗎？

 

 

 

佔中的延續

 

　　我認為示威者癱瘓機場、破壞港鐵站、圍堵警署、向政總投擲汽油彈等等，已跟反對修訂《逃犯條例》的原目的無關。香港潛藏多年的深層次矛盾徹底浮上水面，才是抗爭歷時三個多月不息的原因。

 

　　首先，這次的抗爭很明顯是2014年違法佔中的延續。當年雖算是和平清場，也拘捕了主要搞手，但是當中港獨、自決思潮並沒消失，他們沒停止挑戰國家主權，趁著反修例抗爭繼續挑釁，加上台灣等境外勢力的影響，「光復香港，時代革命」變成主調，對年輕人的影響很大，破壞香港的長遠穩定。

 

 市民怨氣爆發

 

　　第二，市民對特區政府的不滿一次過爆發。

 

　　以往香港繁盛光輝，是中國對外的主要窗口，在貿易、專業服務等各方面均發揮重要的中介作用。然而，中國對外開放後，經濟急速崛起，甚至在國際舞台上挑戰美國的一哥地位，國內大灣區城市也急速發展，香港的獨特地位漸漸模糊。

 

　　此外，世界急遽進步，科技革命、數碼革命已翻了幾翻，香港卻仍是靠四大傳統支柱產業支撐著，即使「沙士」後復甦也是靠內地提供的優惠政策及自由行，香港本身的經濟結構沒有改變，競爭力持續下降。明顯例子是香港貨櫃碼頭已由2004年前的全球排名第一，累積下跌至第六，被上海、新加坡、深圳、寧波及釜山超越。

 

　　回歸以來，幾屆特區政府並沒成功推動科技創新，沒有為香港締造新的價值去應對世界的轉變。再加上土地房屋嚴重不足，樓價過高，市民深感生活水平下滑，懷著各種怨懟，於是一有風吹草動、大型遊行，便容易吸引到大批「和理非」市民參予。

 

烏克蘭革命的啟示

 

　　第三，雖然今次的抗爭號稱沒有「大台」，境外影響卻不少，包括坊間熱播的烏克蘭革命紀錄片Winter on Fire：Ukraine’s Fight for Freedom《凛冬烈火：烏克蘭為自由而戰》。

 

　　我看了這齣紀錄片，卻發現它是單向地從示威者的角度出發，描述2013年的烏克蘭親歐盟示威運動（EuroMaidan Rallies in Ukraine）。紀綠片強調烏克蘭人民希望加入歐盟的激情、防暴警察（Berkut）血腥震壓及總統亞努科維奇（Viktor Yanukovych）下台；加上運動的進程、表徵和反修例抗爭相似，的確容易讓香港的年輕人找到共鳴，以為自己正在參與偉大的革命，以為香港會是下一個烏克蘭。

 

　　可是，坊間鮮有放映另一齣由荷李活大導演奧利華史東（Oliver Stone）監製的紀錄片Ukraine on Fire。我也看了Ukraine on Fire，內容比Winter on Fire複雜得多，從歷史、地緣政治等角度交待烏克蘭的獨特背景，除了訪問示威者，也訪問了普京、亞努科維奇、軍警及記者等等。我認為大家應兩齣紀錄片也看，以對烏克蘭革命有較全面的了解，也會較易明白，如果香港真的重覆烏克蘭的步伐，會是怎樣的苦況。

 

　　烏克蘭地理位置獨特，一直也是列強爭持的戰場，而且東接俄羅斯，故東面地區較親俄，其他地區則較親歐洲，故烏克蘭也是俄羅斯和歐盟博弈的棋子，這點與香港夾在中西方之間的情況類似。

 

　　2013年11月，烏克蘭政府本計劃與歐盟簽署政治和自由貿易協議。可是，這代表日後歐盟商品將以低關稅進入俄羅斯市場，普京不能接受，基於政治現實，總統亞努科維奇宣布終止與歐盟協商。一心等待與歐盟加強聯繫的人民不明白這些，感到被政府背叛，憤怒爆發，人民佔領基輔獨立廣場（Maidan Square），後來演變成大規模暴力抗爭。換句話說，烏克蘭人因為政府「不爭取協議」、「不與歐盟親近」而抗爭，香港人則因為政府「爭取修例」、「與中國親近」而抗爭。

 

　　烏克蘭這場抗爭持續了93日，至少125人死亡，千多人受傷。總統亞努科維奇下台，香港年輕人或會把這結果演繹成革命成功。可是，烏克蘭分裂了，東部克里米亞（Crimea）併入俄羅斯，並且陷入長期內戰。烏克蘭至今未能加入歐盟，而且經濟低迷，是世界上最貧窮的國家之一。如此結果，真的要香港重蹈覆轍嗎？

 

普選不是林鄭月娥說了算

 

　　回說香港，三個月過去，示威者漠視法治，動輒堵路，肆意破壞，與警察對峙，仍高呼「五大訴求、缺一不可」等等，行政長官其實已多次解釋及回應。

 

　　第一，行政長官已於9月4日宣布正式撤回《逃犯條例》修訂草案。示威者卻不接受，抗爭活動沒有停下來，昨天更把汽油彈扔入政總！

 

　　第二，目前並非成立獨立調查委員會的適當時機。同時，政府已為法定監警會「加碼」，增加委任余黎青萍及林定國兩位成員，並且邀請了英國、澳洲、新西蘭及加拿大的專家來港，組成獨立專家小組來處理有關警察的投訴。

 

　　第三，撤銷6月12日暴動定性。我之前已撰文解釋過，香港法例沒有「定性」這回事。根據《公安條例》，法庭會視乎被告當時的行為裁決其是否觸犯暴動罪。

 

　　第四，特赦所有被捕人士。根據《基本法》，特首並沒有相關權力。只有律政司才有權在不受政治干預下提出或不提出檢控。早前，郭卓堅申請司法覆核律政司不檢控梁振英（UGL事件），原訟庭駁回其申請，判詞重申除非有重大憲制理由，法庭不能干預律政司的檢控決定。而且，未審先特赦完全違反法治，我認為不能接受。

 

　　第五，要求雙普選。有市民認為普選可有較多人參予、較公平，總好過小圏子選舉等等；也有人認為香港目前的困局正正是由選舉制度不公造成；這些想法均可以理解。可是，香港本來是可以迎來政改的，是泛民議員在2015年6月18日將其否決的。

 

　　更重要的是，普選不是林鄭月娥說了算，而是要根據《基本法》訂明的程序進行，還要獲得立法會三分之二議員通過，中央政府同意，才能成事。

 

　　因此，通俗點說，針對「五大訴求」，我認為政府能做的「已盡做」，希望示威者明白，若他們繼續妄顧現實，盲目堅持，只會把香港推向比烏克蘭更困苦的深淵。

 

持續抗爭破壞香港的國際地位

 

　　持續抗爭及破壞已讓香港的國際地位受到衝擊，我在這裡略舉一二－－

 

．共31個國家對香港發出不同程度的旅遊警示。（政府新聞網，8月28日）

．《經濟學人智庫》（The Economist Intelligence Unit）公布「2019年全球城市安全指數」（Safe Cities Index 2019），香港由兩年前的第9位急跌至今年的20位。（《香港01》8月29日）

．《經濟學人智庫》公布年度「全球宜居城市指數」報告，香港跌至第38位。（《明報》9月5日）

．評級機構惠譽（Fitch Ratings）下調香港評級，由「AA+」下調至「AA」，展望評級負面，是24年來首次下調香港評級。（《香港電台》9月6日）

 

　　有年輕人聲稱不怕「攬炒」，他們甚至認為惟有如此，政府才會向他們讓步。可他們看不清的是，隨著香港的各種排名節節下跌，政局不穩，投資者抽走資金，旅客不來，經濟冒寒，企業關門，就業市場差，失業率高，屆時身受其苦的，正正就是香港未來的持扮者－－我們的年輕人。

 

　　因此，我在此誠懇地呼籲，希望廣大的市民、「和理非」明白，如今的抗爭已遠離原目的，淪為破壞，雖然大家很同情示威者、同情年輕人，但是我們更不能讓香港成為下一個烏克蘭，希望大家都能停下來，諗一諗，首先讓社會回復秩序，再重新出發。

 

 

 《經濟通》所刊的署名及／或不署名文章，相關內容屬作者個人意見，並不代表《經濟通》立場，《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

• 

樂本健【年度感謝祭】維柏健及natural Factors全線2件7折► 了解詳情