2017-07-31

以平常心解高鐵心結

　　相信讀者每次遠遊回港時，也會如筆者一樣，藉著離開香港一段時間，可以用一個外人的感覺，重新看香港事情。

（資料圖片）

　　而每次回港時，筆者都想高興、感激地kiss the ground，因為由落機一刻到回家過程，相對於剛去完的任何地方，都更加方便、安全、順利。不過，回到家中一開電視或看報紙，又會反高潮地覺得香港政治比外國煩厭得多，也令筆者認同一位前傳媒編輯一針見血的話︰如果你在港不看新聞的話，會覺得香港是人間天堂，但一看新聞，你會以為這是人間地獄。

　　早幾天回港，剛遇上公布高鐵一地兩檢方案，一時間將所有心情吹散，也令筆者重新投入到「天堂地獄」的鬥爭中。不過跟以往回港的感覺有點不同，筆者開始明白，為何港人在全球的IQ比較中常常名列第一︰因為我們時常要求市民學習很多外國不需花心機明白的事情，又要在短時間內思考及決定是非；加上回歸後已操練20年，當然腦筋靈活。

胡說跨境執法思維極端荒謬

　　以一地兩檢為例，相信極少外國人會如港人般，留意他國的口岸設計、通關安排；包括愛爾蘭、英國、法國、加拿大、美國等的過境手續、執法權力，更遑論如港人這幾天要搬出《基本法》來惡補從來也不知道存在的18、19、20、22及118條，及研究有甚麼6個過關方案可以考慮。

　　加上，香港一些政客例牌的「逢中必反」，加鹽加醋、加肉緊、加煽情，指一地兩檢嚴重違反《基本法》，等同「割地、賣港、自閹兩檢」，令一國兩制崩潰。又指中國為了要「威」，逼香港興建高鐵云云，事情更添煩亂。本身已經極其複雜的議題，加上積存已久的各種恩仇情節，當然要考港人的理解能力、冷靜思考、客觀視野、邏輯分析及常識（common sense）。如果港人IQ低一點，香港可能多年前已經癱瘓。

　　但其實，雖然看似複雜，畢竟大部分問題已公開討論10年有多，所以其實逐點破解，高鐵及一地兩檢主要疑惑也不太難︰

　　⑴合法性：《基本法》已賦予香港立法所需的法理基礎，而且一地兩檢的原意正是便利市民，並不是牽強或天馬行空的方案。況且，類似原則在深圳灣口岸已順利運作多年，加上人大為國家的最高立法機關，所以若它接受香港邀請內地相關部門，在港車站內一個指定區域行使國家法例，它真的沒可能事後反對這安排。因此，政府方案完全沒有任何「夾硬來」的成分。反而，有些政客的理由則明顯牽强︰國內已建成2萬公里高鐵，成就舉世聞名，說她需要香港段只佔整體千分之一的26公里來為它揚「威」，未免把國家看得太輕。

　　有人擔心內地人員會「跨境執法」，甚至有所謂法律界人士警告大家，日後「不要走近西九」，不然會被人隨意強行帶走，用內地法律整治。持此論者忘記了一個簡單事實︰西九高鐵站將是全港人流最多，也可能是閉路電視最多的地方之一，亦因此最不缺人證物證！而且，要進入內地口岸區要轉多層行人電梯、經過重重關卡，說甚麼內地人員會在西九附近強行帶走香港市民，一如特首所言，是「極端和荒謬」之談。

　　又有指，港府日後可引用今次將部分車站租賃予內地實行國家法律的安排，延伸至其他公共安全事件，例如佔中、佔旺等，袁國強司長也已經說明，「三步走」絕非「想做就做」的捷徑，而是要經過漫長的公共討論以及立法的程序。再者，回想2014年底，當特首辦及立法會被圍79天之久，駐港解放軍作為政總的「鄰居」，若要出手幫忙實在容易得很，想做就即時做到，實在沒必要捨易取難。

人身自由依舊經濟回報全面

　　⑵減少港人自由：筆者認為，自由即選擇。事實上，一地兩檢與否，都沒有人會把你強行扯進內地。若港人選擇不踏足中國，高鐵一地兩檢完全沒有減少其「選擇不走進中央管轄地區」的自由。當然，所有人也繼續享有選擇以不同方式進入內地的自由，我們仍然有到內地的飛機航線、也有多個陸路口岸。相反，高鐵增加了港人到內地各大城市的自由，便利了商業和民生。正如商經局局長邱騰華說，日後如要到廣東韶關丹霞山行山也變得輕鬆。

　　⑶經濟效益：其實應否興建高鐵，已經討論多年，社會亦有共識。但近日探討到一地兩檢方案，仍有人連舊事也要重提，質疑其對香港帶來的利益。

　　例如，有人指最近預測高鐵的商務客減少，回報率由6％減至4％。不過，正如近日大家討論樓市負擔能力的問題，都會指出1997年供樓利率是10％，現時則是2％不夠，證明與10年前的經濟環境實有雲泥之別，低回報時代已臨。更重要的是，上述回報未有計及高鐵把香港與大灣區的骨幹網絡，以至全國八縱八橫，逾2萬公里長的高鐵網連接起來，因省下時間之便而引入香港消費的顧客。

　　筆者相信，高鐵以至其他交通基建的真正總體回報，來自用家的非直接回報，即因此省下的時間及相關的生產力、帶動的額外經濟活動等，肯定是倍數高於實際收到的車資回報。舉個例，香港很多重要的道路都不收費，因此現金回報是零；但會否有人認為，因為「零回報」就不應興建今天的交通網絡？

　　再者，相比之下，香港外滙基金過去10年的平均整體回報亦只有每年1.5％。從運用公帑和為財政儲備增值的角度出發，沒理由不興建。

　　當然，泛民議員會繼續把「大白象工程」掛在口邊。但平心而論，回望香港歷史，我們只有系統性的硬件不足（systemic undersupply），由私人樓宇、商場、酒店、寫字樓，到公營硬件如醫院和院舍等，長期而言都從未試過「建得太多」，只有買貴，卻沒有買錯！事實上，不論是赤鱲角新機場，還是西鐵線，在討論興建時都有人批評是「大白象」、是浪費金錢，今天我們都在談如何盡快擴充機場及西鐵容量了。

摒棄陰謀論調回歸理性討論

　　不論政府或泛民，都指一地兩檢是民意戰。筆者認為，由市民提出的司法覆核，到反對者提出的種種陰謀論，都是晦氣說話，沒有看清楚大局。事實上，以人口計，香港只是中國的200分之1；經濟規模則是約40分之1。10至15年後，中國每年經濟增長便等於「生出」14個今天的香港，香港很快便會被「四捨五入」掉（lost on rounding）。在此背景下，中央完全沒有害港人的誘因，反而像現時的一地兩檢方案，要為港人的便捷付出大量金錢及勞力，包括要求內地人員每天在一個指定區域內工作，連吃飯也不准離開。

　　筆者由衷盼望，立法會不應再以政治有色眼鏡看待民生議題，回顧理性討論，以平常心面對。事實上，關注經濟民生、照顧市民生計（putting bread on the table），再不是低俗落後的政治議題，反而把特朗普捧成了美國總統，近日還差點令英國保守黨倒台。加強港人與中國大陸、這個全球經濟，包括連蘋果公司也認定為最重要市場的聯繫，對保持香港的競爭力極為關鍵。

　　無論如何，香港市民的心願，都是希望議會能少一點政治化爭拗、多一點理性討論，為發展經濟、改善民生多出一分力。甚至連放假外遊時，港人也似乎放不下對議會的牽掛和憂慮，以致筆者在外遊時，赫然在愛爾蘭貝爾法斯特（Belfast）的和平牆上，見到兩位港人留下的感性願望︰「和平to HK議會」。

轉載自: 晴報