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政經頑石不低頭
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18/11/2016

TPP與美日同盟

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  • 石鏡泉

    石鏡泉

    石鏡泉是經濟通董事,經濟日報研究部門主管,負責研究部門及副刊部的整體發展及管理。石老師擁有逾20年的媒體及出版業經驗,現為《香港經濟日報》、旗下雜誌、及本網站的專欄作家。 此外,石老師曾出版多本有關投資、金融及財富管理的書籍,並經常在不同的投資及財富管理會議及講座中擔任演講嘉賓。


    政經頑石不低頭

    本欄每日更新

  據外電報道:日本首相安倍晉三將於17日赴紐約親自拜訪美國當選總統特朗普,其中應會提及《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),特朗普如何回應,將啟示TPP是否瓜得。

 

  跨太平洋夥伴關係協定(TPP)於2015年10月5日達成,擬在其框架下在亞太地區建立自由貿易區。太平洋地區國家佔全球經濟的40%和國際貿易的三分之一。

 

  協議的參與者有北美的美國、加拿大、墨西哥,南美的秘魯和智利,亞洲的日本、馬來西亞、文萊、新加坡和越南,以及澳大利亞和新西蘭。

 

美大選變天 特朗普或棄TPP

 

  據《華爾街日報》此前報道,奧巴馬政府周五放棄了頒布TPP的所有希望,這一協定旨在保持美國在迅速增長的亞洲的經濟影響力,現在被一股隨着總統大選結果而達到高潮的反貿易政治情緒葬送。

 

  在特朗普意外獲勝僅僅幾天後,美國官員說,國會共和黨領導人明確表示,他們在奧巴馬任期的剩餘時間內不會考慮TPP。

 

  日本於2016年11月10日批准TPP,據《共同社》報道,首相安倍14日在參院跨太平洋夥伴關係協定(TPP)特別委員會上表示,必須由日本來主導TPP盡早生效。

 

  特朗普曾承諾將重審美國參與TPP的問題。據他稱,該協議對美國並無好處,因為其剝奪美國人的工作崗位。他表示:「不存在任何『修補』TPP的可能。我們需要貿易領域的雙邊協議。我們不需要像TPP這樣束縛我們的大型國際協議。」

 

  據美國政治網站Politico報道,特朗普過渡團隊成員稱,在特朗普上任百日內將放棄TPP。

 

  在美國大選期間,安倍會見美國民主黨候選人希拉里而不見特朗普。實際上在整個大選之中,安倍就明確支持希拉里。作為補救,安倍在特朗普上台後立刻電賀,並約定在17日親自往紐約拜訪,其重要原因就在於TPP。

 

事關日本經濟 安倍打亞洲平衡牌

 

  日本經濟產業相世耕弘成11日表示,TPP至關重要,要說服下一屆美國總統特朗普認可這一點則更為重要。

 

  凱投宏觀(Capital Economics)日本經濟學家思里昂(Marcel Thieliant)即表示,TPP無法生效,在長遠範圍內對於日本造成的損失是實質性的。

 

  與此同時,日本希望以TPP為範本,推進同歐盟之間的日歐經濟合作協定(EPA)及在東亞方面的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)協定談判等。

 

  TPP告急打亂了安倍政府整體的貿易政策設想。為此安倍此次的紐約之行也顯得至關重要。不過日方對於到底怎麼提TPP也很為難。

 

  根據日本媒體報道,一位接近安倍的官員表示,如果安倍首相猛推TPP,有可能會遭到特朗普的冷遇。

 

  而考慮到特朗普曾經在選戰中批評中國,一些日本政府官員表示,安倍可以指出TPP是一個平衡中國的經濟聯盟。

 

  日本外務省一些官員則考慮,如安倍無法提出TPP,這種失敗將令其他國家受挫,但是如果特朗普在會見中沒表示美國要徹底從TPP中退出,那麼這將是安倍的成就。

 

  這次安倍跟特朗普的會晤除了可以反映TPP是否瓜得外,尚有個重要啟示:特朗普的亞洲顧問是何方神聖?

 

未有亞洲顧問團 後續談判艱難

 

  14日上午,日本首相助理河井克行已先一步飛赴美國首都華盛頓,與特朗普團隊相關人士舉行會談。受安倍指示,河井此行還將收集美國下屆政府的政策和人事方面的信息。河井的任務執行得頗為艱難。有4名美國前官員稱,日本駐美國大使館方面一直在聯絡接觸華盛頓的亞洲問題專家,以在當地時間17日兩人會談前,找出特朗普在日本和亞洲問題上的顧問。

 

  其中一位美國前官員稱,目前為止接觸僅限於「和特朗普大廈的高管定會談地點和菜單」。另一位則說:「坦白說,我認為還沒有真正的亞洲團隊。」

 

  如果安倍不能跟特朗普的相關智囊建立好關係,則後續談判,合作就麻煩了。

 

  「目前為止,我們還不清楚誰會擔任特朗普的中國(或亞洲)外交政策顧問,但以他對傳統專家的漠視,表明這些人物未必會來自主流的中美政策專家。這構成了大幅偏離過去沿用政策方式的可能性。」經濟學人智庫中國研究總監任韜認為,特朗普勝出大選預期的動盪將令人感到不安,中國政府可能要擔心在特朗普政府下,美國將不再着力倡導全球化和自由貿易等令中國經濟受益的趨勢。

 

  特朗普的亞洲顧問不詳時,美日關係也將不「祥」。安倍在17日會見到特朗普的那些「亞洲顧問」意義匪淺,走著瞧。

 

轉載自: 晴報

 

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