02/04/2015
亞投行緊密聯繫「一帶一路」
中國積極推動「亞投行」(即「亞洲基礎設施投資銀行」的簡稱),最近在國際間成為熱門話題,有愈來愈多國家表態願意參與。這是一個區域性政府間的國際組織,以「信貸」促進亞洲區的互聯、互通建設和經濟一體化為目的,總部設在北京,法定資本一千億美元,創始成員國本來大多來自亞洲和中東,如今英、法、德、意、奧和瑞士等歐洲國家以至巴西和俄羅斯兩金磚國也確定加入,令亞投行更具影響力。
亞投行由中國主導,有異於亞洲開發銀行(簡稱「亞開行」)。亞開行是根據聯合國亞洲及太平洋社會委員會專家小組會建議,於1966年11月正式建立,總部設在菲律賓首都馬尼拉,建立時有34個成員國,但背後其實是由美國和日本主導,且主要資金是日本,歷屆總裁都是日本人。
如今亞投行的出現,相信是中國針對美、日的戰略博弈,帶來國際金融秩序的大洗牌。目前中國的「朋友圈」不斷擴大,身為美國在亞洲最親密盟友之一的南韓,也宣布入股亞投行,顯見美、日與中國在亞投行這件事情上的角力,已落入下風。
近年美國力推「跨太平洋夥伴協定」(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP),這是由亞太經濟合作會議(APEC)成員國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關係自由貿易協定,旨在促進亞太區的貿易自由化,而背後的陰謀似是美國對中國產生排擠效應;以及形成「圍堵中國」的態勢。中國的回應是極力推出自己的區域多邊組織策略。除了亞投行外,還有金磚銀行與「一帶一路」的戰略,對既有的國際金融體系抗衡。
所謂「一帶一路」,「一帶」是「絲綢之路經濟帶」,「一路」是「21世紀海上絲綢之路」的簡稱,是2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出的構想。「一帶一路」不是一個實體和機制,而是合作發展的理念和倡議,是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區域合作平台,旨在借用古代「絲綢之路」的歷史符號,主動發展與沿線國家的經濟合作夥伴關係,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體。
據知亞投行並非「單獨行動」,而是與「一帶一路」有著緊密聯繫。一旦亞投行完善後,以亞歐互聯互通為目標的「一帶一路」才能順利推進。不少中歐經濟學者都表示,亞投行關鍵作用之一在於為「一帶一路」構想提供融資支持。至於眾多歐洲國家熱衷加入亞杸行,
相信是認為可利用技術優勢參與亞洲建設,加上這也是資本輸出的新途徑,有利於歐洲繁榮發展,如果歐洲各國不抓住機會將犯下歷史性的錯誤。
基於當前世界發展大勢,中國制定「一帶一路」戰略,顯然已獲得包括亞太國家、中亞和歐洲國家的認可。這一戰略努力推動融合歐亞大陸甚至歐亞非大陸的經濟整合,走互惠互利的發展共贏之路,涵蓋東南亞經濟整合、東北亞經濟整合,並最終融合通向歐洲,形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢,另一方面更可同時解決中國過剩產能的市場和資源獲取的問題。且看備受打擊的美、日,如今形勢大壞,會如何還擊?
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