民主黨各區候選人，最近已向選舉事務處和廉政公署遞交近400個可疑個案，遍布全港各區，部分個案亦已向警署報案。有問題的個案，包括單位選民人數有可疑、地址有問題或不存在、住戶收到不認識人士的投票通知書等，顯示目前的選民登記制度非常粗疏。

　　泛民候選人在區選中，不論勝敗，均各有因由，各候選人的自我檢討固然重要，但竭力追查是否存在幕後黑手，有組織地透過種人、種票，干預香港的選舉，也是關心香港民主進程的人士要認真處理的。民主黨「反種票行動」的最主要目的，在於維護公平公正的選舉。

　　我和民主黨最近約見選舉事務處官員，提出下列10項改善選民登記制度的初步建議：

　　1. 選舉事務處應與各政府部門加强合作 (例如稅務局、入境事務處、差餉物業估價處、房屋署、運輸署等)，核實該選民登記的地址是其主要居住地址及通常在香港居住。

　　2. 要求所有新登記選民提供住址證明，及要求所有選民須攜同投票通知書與身份證方可投票。

　　3. 立即向全港所有選民寄出核實選民住址資料通知書，讓選民更正其資料，提醒他們舉報並非居住於登記地址的可疑選民，讓選舉事務處作出查核。

　　4. 主動抽樣查核登記選民地址，包括上門探訪，以確定他們是居住在其登記地址及通常在香港居住。對有可疑的問題選區 (包括選民人數急增，投票人數不尋常地急升、投訴個案多) ，應進行大審查，杜絕種票。

　　5. 提早公開臨時選民登記冊，讓候選人及公眾有足夠時間查閱，找出可疑之處，提出反對、申訴或要求更正。

　　6. 臨時選民登記冊除以姓名排列選民登記資料外，給公眾查閱的臨時選民登記冊亦要以居住地址序列選民資料，以便公眾監察某一住址是否存在不正常狀況。有關臨時選民登記冊的試算表（Excel）檔案亦應向各候選人發放作選舉用途。

　　7. 盡快認真調查是次區議會選舉後的投訴種票個案，並有決心提出檢控及找出幕後黑手。即使沒有在某次選舉中投票，如有任何市民提供虛假地址資料登記為選民，仍須將有關罪行納入《選舉(舞弊及非法行為)條例》條例內規管，以加重罰則，提高阻嚇作用。

　　8. 盡早修訂相關法例堵塞種票漏洞，澄清何謂「通常在香港居住」、已遷居國內、不再以香港為「唯一或主要居所」的特區永久居民是否仍有回港投票權等。

　　9. 宣傳教育方面：展開大型的選民登記運動，同時提醒選民搬屋要在一定限期內更改地址，及警告若以虛假地址登記即屬違法，及知會相關罰則。有關警告字句，須在投票通知書及選票上列明，並在選舉日在投票站內外張貼，及以兩文三語在投票站廣播。

　　10. 現時選舉事務處的資源和人手有限、電腦系統亦已落伍，要妥善處理各項選舉工作相當吃力。為有效和完善處理選舉工作，政府當局應增撥資源和人手，以改善登記、核實及追查的系统。

　　對如何杜絕種票，民主黨歡迎大家多給予意見！《民主黨中央委員會委員 黃碧雲》