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27/11/2023

米萊裝瘋,但阿根廷卻可能真休克

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  • 范強

    范強

    范強,資深新聞工作者。90年代任駐英國記者,專職採訪香港政權交接新聞。回港後長年從事國際、兩岸新聞的報道和時事分析。

    政經范局

  阿根廷候任總統米萊出身傳媒,深明「語不驚人死不休」的硬道理,在競選中以一頭捲毛形象,喊出「央行已死,美元當立」的驚世口號,結果跑贏左派執政黨競逐者「一個馬位」,阿根廷的求存之路忽然又從左轉到了右。

 

米萊透過瀲進經濟政策贏得選民支持(美聯社)


  米萊的勝出,反映了阿根廷公眾的絕望—該國經濟已經在ICU手術台上搶救多年,但在投票前一周,通脹率仍飆升至143%,已經「只有出的氣,沒有進的氣」。左派政府中那些穿戴整齊,頭髮平整,講話平鋪直敘,行事一馬平川的內閣和央行高官們已經喪失說服力,公眾現在渴求像米萊這樣的曠世奇才,為阿根廷打一劑痛快的興奮劑,哪怕是藥效退卻宿命重演,無非也就是再唱一次「別為我哭泣」,以前又不是沒唱過,誰怕?
 
阿國選民想食快效藥
 
  更何況,米萊真人並非如他的表演般瘋狂,在競選過程中他沒有大撒金錢為自己造勢,反而在書店裏推出了自己的治國著作,並配合以立場鮮明而又接地氣的演講,百年孤寂的拉美,於是從石頭裏爆出個曠世奇才,焉有不選他的道理?而他提出的那些所謂「驚人」主張,在阿根廷右派選民,尤其是商界眼中,其實是直面現實。
 
  例如放棄本幣採用美元:這在通脹如失控野馬的阿根廷,早就已經是公眾日常生活一部分。每當出糧之時,阿根廷人首先要做的事情,就是盡量把現金兌換成物資和美元。阿根廷黑市本來就有大量美元流通,米萊採用美元,無非是想把這筆錢從黑市手中擠出來,直接用於穩定市場價格。
 

左翼政府未能控制通脹而喪失民心(美聯社)


  為了拆除美元自由流動的障礙,於是就有了廢除央行之說。沒有了統一的利率政策,又會把穩定金融市場和物價的責任,推給了地方政府、商界和商業銀行。這個思路和採用美元是一脈相通的,就是中央政府試圖給予地方政府和民間企業最大的市場自由度,激活區域資本流通。各地想活命,就要自己想辦法,從地方至中央,由下而上穩經濟。
 
  米萊上面兩個措施為外資創造了極為寬鬆的準入條件,有助於他走下關鍵的一步棋:就是爭取華爾街資本進入阿根廷市場,這就是他在競選過程中,對加入金磚及對中國和巴西合作保持距離的原因。一待當選後,他就急不可待與美國和以色列接洽,安排訪問兩國,由此看得出他對華爾街資本的重視。照此邏輯,他還會和日、韓等潛在投資國打得火熱,並為此不時向中、巴等國展示黑臉。
 
米萊版「休克治療法」
 
  米萊的政策雖然激進,但並不新鮮,早在上世紀九十年代,俄羅斯就推行過「休克治療法」,結果眾所周知。米萊版本的「休克治療法」會給阿根廷帶來歡樂還是眼淚,至少取決於以下兩大問題:
 
  一、經濟政策大幅度由左向右轉,會否導致本來就已奄奄一息的國民經濟斷崖式崩潰?阿根廷國內一直存在左和右兩大派的緊張對立,這回米萊在大選中以56%的得票,領先左派競逐者約16個百分點,說明左派仍舊有相當民意基礎。如果米萊親商界的休克治療失敗,非但無助於擺脫國民的通脹之苦,反而會激化左右對立,令國家陷入嚴重的政治、經濟和社會動盪。
 
  二、美國是否有足夠的實力與意願來支持米萊的休克治療計劃?米萊倒向美國,對於拜登政府來說,是具有地緣政治價值的:它一方面撕裂了拉丁美洲的左派執政國家,尤其是阿根廷與巴西的團結;另一方面有機會阻延中國在拉美的經濟合作進度。
 
  但與此同時,拜登政府在財政上已經面對國內的債務,歐洲的援助烏克蘭,和中東以巴衝突擴大等問題,明年陷入經濟衰退的陰霾一直困擾華爾街。是以拜登在米萊當選後雙方通電話時,雖然話講得很動聽,但並沒有直接回應後者在經濟上的激進訴求,而且在米萊日內訪美期間,兩人似暫也不會見面。

 

休克治療恐引發左右翼對立加劇(美聯社)

 
  米萊就算是孫悟空再世,講到裝瘋扮傻,在拜登面前也還嫌嫩了。由於他還沒正式就任,拜登拒見合情合理,若要爭取美國支持,還看你拿甚麼來交換。米萊如果打算用前朝積賺下來的那一丁點戰略價值,也就是加入金磚的資格來換取拜登的關愛,同時提高對北京的議價能力,確是一步險棋,因為它可能高估了自己的本錢。
 
  阿根廷能加入金磚,主要是出於巴西總統盧拉推動美洲南方國家同盟的需要。盧拉為了拓展南方統一市場,甚至很希望北京為阿根廷穩定幣值買單。米萊冷待金磚之後,巴基斯坦隨即表示欲獲得加盟資格。換言之,華爾街的熱錢會否到來是個問號,而金磚會不會等待阿根廷也是問號。米萊現在只是裝瘋,但阿根廷卻可能會真休克。

 

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