平售公屋建議 須先取社會共識

 

　　下月施政報告將公布土地與房策新猷，有智庫昨提多項建議，包括重推租置計劃，以最快助民置業，減社會怨氣。此關乎政策全新定位，即藉公屋推財富再分配，須先凝聚社會共識。

　

智庫提10措施 冀8成人有樓

　

　　由前特首董建華牽頭的團結香港基金，昨建議參考新加坡模式，提出「港人組屋」計劃，涉及十項措施，包括全面重推租置計劃、新建公屋可租可買、為首次置業但不符申請居屋資格的青年提供首置免息貸款等，冀最終讓多達8成的市民擁有物業。

　

　　在建議中的十項措施，重推租置計劃是最快捷途徑讓更多人置業，因目前有逾80萬公屋租戶，而建議中的定價為市價25折，讓基層能買得起，若所有公屋租戶買下現時自住單位，一下子會多30%人擁有物業。

　

　　團結香港基金提議重推租置計劃，背後牽涉到對公屋定位大轉變的考量。由於經濟結構改變，貧富日益懸殊，在資產價格遠遠跑贏工資下，有沒有恒產成為貧富的關鍵。

　

　　由於樓價之高，市民需不吃不喝近21年才能置業，若無父幹，單靠微薄薪水，根本上車無望，故有一些分析認為，解決貧富懸殊的關鍵在於有樓，而將公屋平售給市民，便是現成財富再分配的最有效和最快捷方法，符合港府助民置業的方向，而且讓大量基層有恒產，有助社會安穩。

　

　　然而，此與公屋政策的原意大為不同。公屋的功能一直是為最基層提供社會安全網，解決他們住屋基本需要，市民要置業致富要靠自己努力工作或創業。若公屋定位大變，成為將公共資源送給基層，讓受惠者在樓價上升下致富，納稅人是否願意接受呢？尤其不符合公屋或居屋資格，要一面交稅、一面承受高樓價的中產，會否同意？

　

　　此外，亦要考慮在這措施下，公屋將成為以最低成本取得恒產的終極捷徑，勢吸引更多人申請，不但令公屋輪候時間進一步拖長，比現時5.4年還要久，而且為免喪失申請公屋資格，會否有人拒絕上流如升職加人工，下流情況會否變得更嚴重。

　

資助置業致富 納稅人接受否？

　

　　團結香港基金的建議是仿效新加坡組屋做法，而星洲成功關鍵是持續填海造地，有足夠土地和房屋供應，目前超過8成新加坡人住在組屋。香港卻土地供應嚴重不足，港府若要推行有關建議，既須多管道盡速拓地，更須先與社會深入討論是否接受公屋定位大轉變。