輸入人口備配套 見樹見林妥規劃

　　本港各專才計劃申請今年迭創新高，勞福局透露突破了12萬人，只是有關當局始終未有密切追蹤近4萬名已抵港者的就業狀況，更遑論育兒、住屋等配套需要。港府素遭詬病只有人力政策，沒有全面人口規劃，坐擁逾1.8萬學生的英基學校協會日前逕自宣布，優先招納以「高才通」資格來港人士的子女，多少反映政府欠缺跨局協調，以求協助外來人口長遠融入社會，抗衡自然增長的跌勢。

 

英基歡迎高才 優先面試子女

 

　　有全港最大國際學校網絡的英基剛表明，將高才通人士的孩子，納入旗下中小學和幼稚園的優先面試之列。

 

　　入境處不時公布高才通申請、獲批及抵港數字，卻沒備存受僱行業等簡單資訊，當中多少數據可跨部門互通，讓各政策局因應新來港家庭的年齡、性別，提供合適支援配套，更令人存疑。

 

　　有見當前約95%高才通申請來自內地，教育顧問相信，英基接著或要降低英語入學要求。這卻將徹底改變生源和學習環境，政府須妥為監察和溝通，未必可放任市場供求主導。

 

　　根據統計處，本港今年中的人口終於止跌回穩至約750萬，總和生育率預料亦會逐步回升到2026年貼近1。無論專才在港所誕兒女，抑或憑家屬簽證前來的孩子，對本地中小學殺校合併，以至專上學院存續，都有深遠影響，但只有當官方的「人才服務窗口」能深入了解當事人意向，政府才能談論整體規劃。

 

　　由於最新人口數字包括大量流動居民，如回港探親者，難助解決眼前勞動力燃眉短缺，港府當須重新統計公布實際離港人數，並且評估今後逾20年間是否真可如處方推算，吸引150萬外人淨移入，以抵銷自然減少的75萬人。

 

星洲早察危機 港社會欠討論

 

　　對於合理人口走向，新加坡上下向來有較充分討論，早於1980年代中已驟覺危機迫近，開始透過不同教育、住屋和稅務優惠政策鼓勵生育，求重拾自然增長。

 

　　當地政府強調，一直密切監察人口趨勢，且定期檢討相應政策、基建及社會需要。總理公署部長英蘭妮（Indranee Rajah）近月申明，了解大家對職位、資源競爭，及社會特質改變等疑慮，卻絕不能讓社會浮現針對移民的裂痕。

 

　　雖然新加坡近年因應民情收緊了移民要求，但為應付實際勞動所需，依然容許未算頂尖的技術人員、半專業人士等申請永久居留權。這與本港當前尚未有最新人力資源推算，已堅持外勞屬短期應急措施，一刀切不能長居，又頗為不同。

 

　　有別星洲早於2011年成立當前由英蘭妮牽頭的國家人口及人才署，協調政策解決挑戰、抓緊機遇，本港20多年來主理人口問題的專責小組或委員會，卻是改了又改，董建華政府年代已想制定的全面人口政策和目標，也從來沒法成形。

 

　　現屆港府名義上有政務司司長推動跨局協作，但負責前線執行的勞福局直至近月仍曾表示，不宜過分干預市民生育決定，自然更難促成社會達成共識，仿效其他發達經濟體，以教育補助、優先上車鼓勵本地人生育，或豁免專才置業稅款，支持舉家扎根。欠缺人口政策，往往令政府在資源分配上，難以作長遠及整體規劃。