美俄分贓宰烏國，歐賠夫人又折兵

　　美國提出結束俄烏戰爭的28點和平方案，是與俄羅斯秘密磋商後的政治分贓。即使歐洲和烏克蘭抗拒，最終或無奈接受，但美國背棄國際法治規則，種下回歸弱肉強食的禍根，也使盟友驚覺做美國代理人會淪為一無所有的境地。

 

烏貪腐損士氣，歐口惠實不至

 

　　和平方案詳列從領土劃分、軍事限制到經濟利益分配，包括確認克里米亞、頓巴斯、頓湼茨克和盧甘斯克將劃歸俄羅斯；烏克蘭100天內舉行選舉，修憲承諾不加入北約，而北約亦同意在章程內加入條款，規定不會接納烏克蘭加盟。西方將分階段解除對俄羅斯的制裁、邀請俄羅斯重返八國集團（G8）等。

 

　　這是美國撇開歐盟和烏克蘭，單獨與俄羅斯密談後的政治分贓行動，可謂各取所需。對美國而言，以最小代價換取礦產資源供應和戰後重建利益。按計劃，在俄羅斯被凍結的海外資產中拿出1,000億美元，投資在美國主導的烏克蘭重建計劃，當獲利時一半歸美國，另一半保留給美俄合資企業。再加上之前美烏達成稀土和其他礦產開發協議，讓美國成了最大贏家。

 

　　對俄羅斯而言，方案使其領土額外增加2,300平方公里，相當於兩個香港的面積，鞏固戰果之餘，也保障了在烏東的俄語裔人士安全；烏克蘭永不加入北約，西方也會逐步解除對俄羅斯的制裁，完全符合俄羅斯一方利益。

 

　　美俄敢肆無忌憚地對烏克蘭進行分贓，一面倒傾向俄方。俄烏戰爭持續逾3年，盡管烏軍以不對稱作戰戰術曾打得俄軍左支右絀，但隨著俄方採取傳統打法，借助自身的國家體量優勢，不惜犧牲人力物力與烏軍打持久戰，逐步蠶食烏克蘭領土，也使烏軍士氣低落，出現大量逃兵。俄軍目前完成對紅軍城的包圍，一旦攻陷該城，便可直搗基輔。

 

　　在這關鍵時刻，烏克蘭爆出貪污醜聞，總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）的親信涉嫌挪用1億美元援助，引發民憤，削弱政府公信力、民眾抵抗俄軍士氣和國際信心。美俄此時拋出和平方案，便是利用烏克蘭上下離心形勢提出苛刻條件，並要求在周四前接受，試圖極限施壓，讓烏方沒討價還價餘地照單全收。

 

默許弱肉強食，代理人淪棄子

 

　　歐盟一直以烏克蘭安危關乎歐洲安全為由支持烏克蘭，過去3年累計提供逾2,000億歐元軍援和人道援助，甚至在年初於白宮內力挺澤連斯基，抗衡咄咄逼人的美國總統特朗普（Donald Trump）。雖然歐盟成功為烏方爭取時間，但始終是口惠而實不至，遲遲未提供武器，未能改變戰局，反而防線不斷失守，讓人質疑歐盟的軍援和經援是否值得。

 

　　歐洲不滿和平方案偏袒俄羅斯利益，又未能在戰後和平取得話語權，故英國、法國和德國嘗試提出修正方案，但始終沒有實質建設性反建議，難以改變大局，令歐洲最終成了出錢又出力的冤大頭，賠了夫人又折兵。

 

　　鑑於前線戰況岌岌可危，澤連斯基最終可能面對現實接納28點和平方案，任由宰割以換取停火，但這並不等於歐俄關係便會改善，因歐洲一直視俄羅斯為威脅，俄方要求歐洲解封被凍結的3,000億美元資產，及支持加入G8，均是俄歐關係緩解的關鍵。

 

　　此外，特朗普為了追求利益，退出參與國際事務，對俄羅斯入侵烏克蘭採取綏靖政策和進行政治分贓，默許地緣政治回到二戰前弱肉強食的叢林法則，令世界變得不穩，也警示做美國代理人要做好在國際博弈中隨時淪為棄子的最壞打算。因此，歐洲如何建立戰略自主，甚至組建歐洲軍團，不能繼續流於空談，否則在參與國際事務及保障自身安全利益，不會有備受重視的對待。