港推行動方案對接，製造服務深港共贏

　　前海公布2026年行動方案，促進深港深度融合發展。香港不但要發揮其製造服務業優勢，主動對接前海方案，落實國家戰略、推動粵港澳大灣區高質量發展，更應制定一份前瞻性協作方案，以示與內地謀取共贏的決心。

 

　　前海連續第二年在開年把深港合作擺在首位，以21方面舉措、56條具體任務，系統推動規則銜接、產業協同、民生融通三大領域突破。方案涵蓋金融創新、航運物流、知識產權保護、跨境數據流動、深港匯雙向總部基地等多個熱點，目標是讓深港深度融合。

 

善用金漆招牌，搭建出海橋樑

 

　　今年是「十五五」規劃開局之年，也是深圳主辦APEC重要時刻，前海在此節點推出行動方案，為未來5年深港融合定下基礎和方向，履行中央賦予其是大灣區建設中「規則銜接、機制對接」的試驗田、深化改革先行者的使命，並向國際展示中國高水準開放的決心。

 

　　港府表明會積極研究方案的措施，積極對接，支持前海發揮先行先試功能。「十五五」將高端製造業、新質生產力、推進高水平對外開放擺放在突出位置，雖然香港製造業規模不大，但可透過製造服務業定位，成為內地高端製造業升級與新質生產力發展的重要加速器。

 

　　製造服務業不直接參與生產，而是圍繞製造業提供服務，比如產品設計、研發、測試、物流、融資、品牌推廣、知識產權保護等。香港製造服務業經長年打拼，在國際化規則、專業人才、全球網絡、成熟的法律體系累積了優勢。香港宜發揮這些優勢，助前海製造業制定國際標準、管理全球供應鏈、打造高端品牌，推動產業向價值鏈頂端攀升。

 

　　香港作為國際金融中心，金融是其金漆招牌。前海方案中提及深化「深港私募通」、推進金融「監管沙盒」創新應用。「監管沙盒」就像一個安全實驗室，讓新金融產品在受控環境下測試，避免出重大問題，香港在這方面經驗豐富，能提供專業諮詢、風險評估服務。

 

　　「十五五」要求推進高水平對外開放，這涉及協助內地企業走出去，以及將外資引進來。香港在這方面一直扮演重要角色，針對內企出海常遇到不熟外地規則、品牌弱等問題，港府去年底設立「內地企業出海專班」，提供一站式服務：從海外設廠選址、夥伴匹配，到稅務規劃、國際專利申請等，全都包辦。香港充當內企出海的「導航員」，降低風險，提高成功率。

 

定操作路線圖，化被動為主動

 

　　要讓以上優勢被廣泛理解和接受，香港需要「說好故事」。這個故事不能用冰冷的數據和功能來介紹，而是讓真實成功案例來說話，較易引起共鳴。例如，可將一家前海科技企業如何利用香港的融資平台和國際展會，成功將產品打入東南亞市場；或將一家內企如何通過香港的法律仲裁服務，快速解決了一起跨境商業糾紛，拍成短片。

 

　　此外，面對前海連續兩年發布行動方案，展示出強大的執行力和落地性，香港不能只靠施政報告或口頭承諾，而是應制定類似的前瞻性、具體化規劃方案，讓內地政府和企業清楚看到香港的操作路線圖，知道「香港準備怎樣做、何時落地、落實到甚麼程度」。這份路線圖的目的，是將香港的優勢轉化為可對接、可參與、可評估的具體行動項目，讓內地看得見、摸得著和對得上，傳遞出港深如何一起做的訊息，既增強兩地互信，還讓香港在融入和服務國家發展大局的角色，由被動回應轉為主動參與。

 

　　正如財政司司長陳茂波所說，當前單邊霸凌主義肆虐，在這大變局中須抓緊國家擴大高水平雙向開放、推進高質量發展所帶來的新機遇，積極用好香港的內聯外通獨特優勢，為自身發展開創更寬廣的空間。因此，香港在深港融合中須將自身角色從聯繫人深化為積極參與者，透過加強兩地協作，用製造服務業的「軟實力」放大內地的「硬實力」，實現共贏。