共享經濟模式主要是透過發掘社區內未能物盡其用的資源或服務，並利用科技對資源提供者和需求者進行配對，以達致善用資源的目的。共享經濟在這10年間發展得很蓬勃，各類型打著「共享經濟」旗幟的新興平台和產品服務像雨後春筍般出現，為我們的衣食住行帶來重大改變。

Uber合法？不合法？去平台化區塊鏈可否助Uber在港殺出新血路?(網站截圖)

港府對共享經濟開放程度低

　　最近由香港大學進行一項有關創新科技及共享經濟的意見調查發現，香港的「創新科技」發展與鄰近4個城市包括台北、深圳、首爾及新加坡相比最為遜色；香港評分最低，新加坡及首爾並列首位。另有逾七成受訪者認為，政府對共享經濟的開放程度較鄰近地區和城市低。

　　上月中，我到了越南胡志明市參加有關人口及安老政策的論壇，途中我接觸到和使用了不同類型的共享產品，包括在東南亞地區處於領先地位的共乘交通工具平台Grab。特別的是，Grab除了提供一般私家車或貨車租賃和共乘服務外，還配合當地市民的生活需要，提供電單車共乘服務，以紓緩陸路交通擠塞的問題。

Uber合法？不合法？

　　在本港，共享經濟的冒起源於Uber的合法性，而不是針對有關新經濟的政策支持。早前，香港法院判決5名Uber司機「駕駛汽車以取酬載客」和「沒有第三者保險而駕駛」罪成，牽起有關共乘服務合法性的爭議。

　　政府在今年7月發表的智慧城市藍圖報告中，顧問建議推廣車輛共乘及發展其他共享活動。我一向支持透過發展創新科技，促進產業多元發展，提升市民的生活質素，同時振興本地經濟，增加就業機會。要推動共享經濟的健康發展，政府應該在政策及法例上拆牆鬆綁，更具前瞻性地在市場引入良性競爭，以及平衡各持分者利益。

中外修例迎共享時代

　　看看內地及外地例子，內地去年通過《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，規範這類型共乘服務的運營，保障乘客和司機的合法權益，現時全國已有約19家網約租車平台公司獲得經營許可。新加坡自今年3月起亦推行新措施，規定私營電召車司機只要修讀10小時相關課程，並符合兩年駕駛經驗等條件，便可取得牌照駕駛取酬載客的車輛，希望能解決「白牌車」的問題。在地球的另一端，美國科羅拉多州則限制Uber司機的駕駛工作時數，減低對現有出租車行業的衝擊。

　　反觀香港，不只是共乘服務與現行交通條例有所抵觸，不少共享服務及產品亦遊走於灰色地帶。本港有不少透過網上平台提供服務的共享經濟企業，提供多樣化的服務，包括提供鐘點清潔服務，介紹食肆，以及提供動物住家託管服務的社企。事實上，這些以新經濟模式營運的共享經濟企業，其概念往往受到法律的限制而未能推行，或者令這批創業者要承擔刑責。

去平台化區塊鏈 Uber新玩法？

　　從現有模式中，大型中介平台則可以從中獲取厚利。例如Uber實際上是一個電召車的手機應用程式，Airbnb把戶主及租客連接起來，而ebay則把買賣雙方連繫等等。這些平台從服務中收費及獲取用戶的個人資料，留待將來在商業上運用。無可置疑，這種模式運作得十分成功。當我們還在適應現有大型中介平台的同時，原來已有科技專家正在研究共享經濟2﹒0，即去平台化區塊鏈(Blockchain)，這可說是革命性的創新。

　　區塊鏈讓人們毋須透過第三方平台分享資源，確保買賣雙方彼此能直接互動及個人資料獲得保護，建立真正點對點交易的共享經濟模式。簡單來說，以Uber為例，如以區塊鏈運作，那就省卻了Uber的平台收費，利用Uber付款，也沒有Uber為你設定的車費價格。共享經濟平台不再是由大型商業機構掌握手中，而是由大家共同管理，確保所有人付出的努力和貢獻，都會獲得應得的報酬，提供更貼心服務，更合乎經濟原則。

「槍打出頭鳥」新興產業難發圍

　　現時本港的共享經濟活動，在法律或執行上都已受到一定的窒礙，以致停滯不前，至於當局亦只有以執法作為應對共享經濟的策略，並未在措施上作出扶持。科技日新月異，共享經濟模式隨時會有新變化，當局總不能只是「槍打出頭鳥」，打擊開發這些應用程式的商家及用戶，當局應更著力研究成立跨部門專責小組，透過消費者及市場競爭提升服務質素，善用資源為首要考慮。只有因時制宜為這些新興產業提供合適的法律規範和保障，避免因陳腐的規矩而窒礙共享經濟的發展，更靈活地善用現有資源。

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