04/03/2024
「明日大嶼」開始側側膊
香港,大家都有份,不只是屬於政府決策人的。故此,一定要有個機制,當政府政策行錯了方向,民間能夠發聲,輕則勸喻,重則喝止。
當然,最後落實權仍在政府手,可以唔聽硬闖。但民間(傳媒及學者)起碼表明有言在先,落晒record,白紙黑字寫低。若他朝政策證明失敗時,決定的官員,必須問責。
任何社會,任何時代,傳媒皆有監察及制衡權力的角色,以防政府出現重大錯誤。
政府官員不是神,也會有犯錯的機會。故此,理性的政府,必須自訂一套機制,任何政策出台前,會在內部先作大辯論,將所有pros and cons列出,連同可能發生的後果,也一一記下,然後才呈交最高決策人一錘定音。
這個程序,看似安全,但也多次因決策人太心急,以個人意志壓落,種下禍根,結果要低低哋躀一鋪。
鮮明例子是第一位特首董建華的「八萬五建屋政策」。董建華來自商界,不太理解政府慣常運作原則是先講過程序,後講目標。壞處是慢,反覆辯論拖呀拖,好處是出錯機會低。
董建華的「八萬五政策」,希望人人有屋住,但因過分理想化及一廂情願,以失敗告終。
董建華來自商界,思維當然是以目標為本,手段為次(商界一般如此,只要不犯法,灰色地帶任縱橫,政府則相反!)。縱使身邊「老AO」一再忠告,仍硬闖。結果一個金融風暴殺到,立即顯露其思量不周的弊病,搞到迫住漏咀公開講:「 八萬五無再提就是不存在!」
此話一出,全個官場彈起!太離經叛道了!
到了曾蔭權掌權,為討好選民,推出了長者兩元搭車政策。受惠的,當然歡呼聲響徹雲霄。不過,「不識相」的學者及傳媒人(包括小弟,自稱是監察者),一再指出這個政策非常危險,是個財務黑洞。
津貼長者乘公車,沒有人反對,但鎖死在兩元,則種下財務黑洞。
原因簡單,20年前,兩元不是大數目,政府絕對可以負擔,但隨著通脹出現,公共交通必不斷加價。若人口愈來愈多的長者搭車鎖死在兩元(福利一旦開始,極難改變,遑論取消!),意即政府這方面的財政負擔,會成深不見底的黑洞,由誰來填?
正如當年衛生福利及食物局局長楊永強所言:「啲錢天掉下來?樹生出來?」
小弟早早在電台及專欄冒大不諱高聲反對,指出兩元政策的財務災難,將轉嫁到年輕納稅人身上,對下一代非常之不公平。
遺憾的是,煲呔見當時庫房大把錢,加上「彩」自己攞、「鑊」下任孭,硬去。
曾蔭權開始65歲長者兩元乘公車政策,林鄭月娥則將之進一步降至60歲。兩人不顧財務後果,亂花公帑博一時掌聲,相當不負責任。
到了林鄭月娥,更弊,因民意插水,竟將兩元政策進一步擴闊到60歲。
終於,花無百日紅出現。「兩元黑洞」危機呈現,不能不檢討了。
同一例子就是「明日大嶼」。上屆政府在完全沒有社會共識下硬上馬,於是,惡果就由今屆政府硬食,明顯吞不下,但又不可話「無咗喇」咁瘀,惟有用緩兵政策,側側膊指唔急,可以「繼續研究」。
擱置「明日大嶼」這個財政及環保的災難性計劃,已是「全民共識」,政府看來正施展拖延策略,希望慢慢側側膊令其變成另一個「八萬五政策」。
睇嚟,好快有人出嚟孭,喑示:「無提明日大嶼政策就即唔存在嘞!」董建華名句,又快將出現。
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