13/11/2015
民主與獨裁
緬甸大選點票仍在進行中,由「緬甸女兒」昂山素姬帶領的全國民主聯盟至今已取得公布議席中的85%,可謂大獲全勝。早在選舉之前,昂山素姬已表明自己日後將「凌駕總統之上」(Above the president),這豈不是與西方民主背道而馳的一人專政?
緬甸貧窮落後多年,昂山素姬將推出的經濟政策引人關注。
昂山素姬畢業於英國牛津大學,本想當作家,婚後與丈夫移居英國。
1988年,昂山素姬因母親病重而回到緬甸,並參與民主運動;1990年,由她創辦的「全國民主聯盟」贏得全國大選,不過緬甸軍政府拒絕交出政權,並將她軟禁家中。昂山素姬前後被軍政府軟禁達15年之久,至2010年才獲釋。
近年,緬甸逐步開放民主,昂山素姬在2012年晉身國會,今年舉行的大選,全國民主聯盟再度勝出。
全國民主聯盟執政在即,昂山素姬卻因兩名兒子擁有英國國籍,有「海外關係」而不能參選總統。
不過,這將無礙昂山素姬「執政」,她說會「凌駕總統,管治國家」,即是緬甸下屆總統將沒有實權。她認為,因新內閣由人民選出,故不會成為極權政府。
昂山素姬「凌駕總統」的說法是否似曾相識?對,「特首地位超然」論,不同的是,這卻未有令人對這位民主女神信心動搖。
筆者相信,只要緬甸掌權者以國家為重,並能夠令國家穩定、經濟富裕,人民三餐溫飽才是今時緬甸的最基本要求,因此,即使緬甸行極權的「一人專政」,可加快決策,未必是壞事。新加坡李光耀式獨裁管治為人詬病,但他卻是帶領新加坡經濟起飛最重要的人物。
一國之首淪為要人授意的執行者,「國家管治,另有其人」的情況,在中外歷史之中,並不罕見。
東漢末年的漢獻帝就徒具虛銜,實權全由曹操掌控,但礙於君臣名份,曹操並沒有廢帝自立而已。同樣地,根據緬甸憲法,昂山素姬因家屬有外國國籍而無法參選總統,但不能阻止她「背後發功」施政,新總統必須聽命於她。
這情況又像商業社會中,集團主席與董事總經理(CEO)的微妙關係。當一間公司要作出重要商業決定時,CEO仍要向主席交代,更必須得到主席首肯—話事權永遠在主席手中。
今次緬甸選舉,軍政府會否重施故伎,在大選後拒絕交出政權,甚至將昂山素姬再度軟禁?相信不會。軍政府執政下的緬甸腐敗落後,不單人民生活艱苦,軍人也窮困不堪。
今次選舉,全國民主聯盟在軍人家庭集中的選區中都能取勝,當全國上下以至軍人也願意求變,期望封閉社會得以開放時,便將有助昂山素姬帶領緬甸全面改革。
民主不是口號,也不是政客拉票籌碼。民主的真正基礎在於令人民得到溫飽,可以享福。
且看在這位諾貝爾和平獎的得主手握重權下,緬甸的改革能否實現,並推動經濟發展,改善民生。
轉載自: 晴報