穩外貿難度高 RCEP助華撮合近鄰
31/12/2021
出口是中國今年疫下復甦火車頭，商務部指出，明年面對超高基數效應，「穩外貿」的工作難度前所未有。幸而，涵蓋亞太15國的全球最大自貿協議「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）明天正式生效，不僅可令中國與東盟這最大貿易夥伴走得更近，也可掃除與日本韓國不少關稅壁壘，有利中國經濟企得更穩，預防美國今後在亞太區搞局。
商務部副部長任鴻斌表示，今年外貿規模再上新台階，全年料有望達到6萬億美元，按年升1.3萬億美元，為過去10年總和，實現了量穩質升的目標。
漸免9成關稅 中日韓最受惠
比起投資和消費，出口在內地三駕馬車之中，可謂一枝獨秀，迄今增長逾3成。前3季貨物及服務進出口，對國內生產總值（GDP）貢獻率達19.5%，帶動GDP增長2個百分點。
不過，任鴻斌指出，受疫情衝擊，外需增長乏力，缺芯、缺櫃、缺工持續，定單回流、價格上漲等因素難以持續，明年穩外貿工作的難度空前。
歐美新症近日紛紛破頂，人民幣亦或因中美幣策逆行而貶值，勢令美國加強遏華，皆令中國更有誘因聚焦方興未艾的亞太。元旦生效的RCEP是中國與東盟10國、日、韓、澳、紐耗近10年所敲定，合計貢獻全球GDP的30.5%，更超北美的美墨加協議（28%），以及歐盟單一市場（17.9%）。
RCEP成員未來20年將有9成貿易逐步零關稅，聯合國貿發會議（UNCTAD）分析，亞太將成環球貿易「重心」，前年已達2.3萬億美元的貿易額，可因全新和外轉內的貿易，再升420億美元，其中以中、日、韓最受惠。
疫情打亂環球貨運，縮短供應鏈可緩減中斷風險。RCEP設有原產地累積規則，只要使用成員的原料都計入本地附加值，更容易免稅，正好鼓勵華企近岸生產、增向東盟採購，令雙方更為緊密。
經貿扣緊亞太 華放長綫勝美
而且，東亞3國縱有巨額貿易，但日本過去不僅和中國未有自貿協定，連跟同為美國盟友的韓國也沒有。中國藉RCEP擴大開放，加強吸引外資，即令日本汽車、化工企業滿有憧憬。有內地學者相信，RCEP可加強3國的高科技投資，如三星或加碼在華生產芯片。
新加坡前外交高官馬凱碩（Kishore Mahbubani）認為，多得東盟助力游說，才能促成3國加強經濟融合，為RCEP注入主要動力和利益。他指出，美國與中國同向區內推銷安全，但美方藉軍事協定為澳洲送上的船堅炮利，只能帶來一時安心，未及中國放長綫推動區內經濟相依相扣來得穩固。
2000年，美國與東盟貿易額有1,350億美元，中國與東盟僅400億美元；2020年，前者增至3,620億美元，後者卻已飛升至6,850億美元。那還未計入東盟的中產人口正攀升，2030年經濟總量就會趕過日本。
中方申明，明年要實施好RCEP，也會推動加入包含東盟其中4國的「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」（CPTPP）。前路未必平坦，卻肯定勝過自絕於CPTPP的美國。
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