David Webb:政府煙草稅收跌逾40%,或與非法進口香煙市場份額不斷擴大有關

21/10/2025

  獨立股評人David Webb表示,在政府帳目中,發現煙草稅收從2023-24年度的72.5億元下跌40.4%至2024-25年度的43.2億元,導致赤字再增加30億元,並指在2024年2月的預算案中,每支煙稅上調0.8元至3.306元,每包20支的香煙現需繳納66.12元的稅款,約佔零售價的70%。

 

David Webb:政府煙草稅收跌逾40%,或與非法進口香煙市場份額不斷擴大有關

 

  David Webb指出,提高稅收確實會減少需求,但超過40%的吸菸者在一年內戒煙的可能性似乎不大,由於進口或銷售電子煙產品是違法行為,理論上亦無法選擇電子煙產品來滿足尼古丁需求。

 

  David Webb提及,煙草稅收下降的最可能原因是非法進口香煙的市場份額不斷擴大,無論是散裝走私還是個人從內地帶入。兩次加稅後,香港一包香煙的價格現在是內地價格的4-5倍,這為遊客提供了巨大的誘因,讓他們無視免稅個人進口香煙19支的限制,因為被抓的風險和成本相對較低。

 

需要提高執法率及更加重罰款,將增強阻嚇力

 

  David Webb指出,如果香港想增加稅收,並恢復對吸煙的阻嚇力,就需要提高執法率及更加重罰款,如在保持相同起訴率的情況下,大幅提高罰款並增加監禁刑期,將增強阻嚇力。

 

  他認為,吸煙者不應該將二手煙傳染給周圍的任何人,全球25%的癌症死亡與吸煙相關。相比非吸煙者,他們死於心臟病和中風的風險也高出許多,並指香港與許多地區都設有有高額補貼的公共醫療與完善福利制度,這類行為的成本最終會轉嫁給所有人(包括非吸煙者)。因此,透過徵稅來彌補吸煙相關疾病的額外成本是合理的。

 

撰文:經濟通採訪組

 

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