地緣政局 | 歐盟擬向烏克蘭提供900億歐元俄資產賠償貸款

19/12/2025

  《經濟通通訊社18日專訊》歐盟正考慮繞過比利時反對,動用凍結俄羅斯資產向烏克蘭提供900億歐元(約合980億美元)戰爭賠款貸款。據彭博社報道,此舉將成為俄烏戰爭爆發以來歐盟最具爭議的金融決策之一。

歐盟施壓成員國通過俄資產擔保貸款

  消息指歐盟正加緊向成員國施壓,要求批准以凍結俄資產作擔保的貸款方案。目前主要障礙來自比利時,因約1910億歐元俄主權資產存放於當地Euroclear結算系統。丹麥首相弗雷澤里克森本周四(18日)表態稱:「歐盟27國不應被單一成員國阻撓」,強調必要時願支持繞過比利時批准方案。

比利時堅守法律風險立場

  比利時首相德克羅重申反對立場,警告此舉恐違反國際法並引發金融風險。他強調:「俄方對這些資產的索賠權並未消失,各國必須共同行動」。波蘭總理圖斯克則支持強硬路線,稱「今日不付錢,明日將流血」,強調此舉關乎全歐洲安全。

美援縮減加劇歐資金壓力

  歐盟外交政策負責人卡拉斯指該貸款是「唯一現實選項」,並警告克里姆林宮正押注歐盟決策癱瘓。自美國年初削減援助後,烏克蘭財政缺口持續擴大,若未能及時注資恐在2026年春季出現資金斷鏈。

歐盟峰會今明兩日關鍵磋商

  歐盟領袖峰會本周四至五(18-19日)在布魯塞爾舉行,將決定2026-2027年對烏財政支援方案。若未能達成共識,歐盟將啟動B計劃——動用歐盟共同借款機制提供臨時貸款。目前成員國對資金來源仍存分歧,部分國家主張直接使用俄資產,另一些則傾向聯合發債機制。

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