預測市場等於賭博?港大狀稱動搖港合法博彩市場惟現有法例難規管

08/06/2026

  最近社交媒體上流行一種短片,有人下注特朗普或其他名人會否在某個場合說出特定字詞,猜對者即可獲利。你是否疑惑過,為甚麼這種類似賭博的網站能夠在社交媒體公開?然而,這些網站並非傳統的賭博網站,而是一種被稱為「預測市場」(Prediction Markets)的新興市場,最著名的代表平台包括Polymarket和Kalshi。

 

預測市場等於賭博?港大狀稱動搖港合法博彩市場惟現有法例難規管

 

甚麼是預測市場

 

預測市場等於賭博?港大狀稱動搖港合法博彩市場惟現有法例難規管

 

  預測市場是指以預測為目的所產生的投機市場,讓參與者針對某件未發生事件的結果進行押註。預測市場的歷史可追溯到至少1000年前,當時已經出現非正式的賭局,包括戰爭結果、下任國王人選、下任教宗選舉結果等都可以對賭。發展到現代,預測市場已變成結合區塊鏈技術,發展成現代去中心化的平台。

 

  Polymarket是基於區塊鏈技術的平台,是目前預測市場的主導巨頭之一,其創立初衷旨在透過機制設計,過濾新冠疫情期間泛濫的假資訊;平台要求所有參與者必須具備資金成本的立場,將個人意見轉化為具備財務約束力的預測。後來則演變為涵蓋政治、體育、氣象、文化及科技等領域的綜合市場,大到下屆聯儲局主席人選,小到紐約地區的天氣預測都可以賭。Polymarket 在今年4月份的全球月度交易量已經高達103億美元。

 

  與傳統賭盤最大的差別是,預測市場中的「事件合約」價格會隨時變動。例如在一個單一事件中,用戶可購買「是(Yes)」或「否(No)」的事件合約,每份合約價格介乎於0.00至1.00USDC(USDC為與美元掛鈎的穩定幣)之間,若最終用戶預測正確,每一份事件合約都可兌換為1.00USDC,預測失敗則合約價值歸零。假設一件事件中,「是(Yes)」的合約價格是0.60USDC,即表示市場認為該事件有60%的機率發生。

 

  而Polymarket本身僅作為平台收取手續費,而不是透過設定賠率獲利,因此性質更接近交易所而非傳統賭博中的「莊家」。與賭局中「買定離手」的規則不同,用戶可根據目前價格的不同,沽出自己的投注。按上文例子,若該「是(Yes)」的合約價格上升至0.80USDC,用戶可以選擇沽出自己的合約,從中獲利。

 

莊太量:預測市場存兩點賭博因素

 

預測市場等於賭博?港大狀稱動搖港合法博彩市場惟現有法例難規管

 

  目前香港政府傾向將預測市場視為「非法賭博」,但尚未正式立法規管。立法會去年通過籃球博彩條例,但在今年4月政府煞停原定於9月推出的籃球博彩。民政及青年事務局局長麥美娟在面見傳媒時表示,留意到外地一些非法賭博,尤其是透過預測市場的形式進行非法賭博的行為猖獗後,認為現時不適合推出新博彩活動,並已經與香港賽馬會溝通,合作打擊非法賭博。民青局後來解釋,如果現在推出合法的籃球博彩,可能會引起公眾對籃球投注的巨大關注,反而吸引市民去搜尋和接觸那些賠率更高、新奇的非法「預測市場」平台,變相助長非法賭博。

 

  現年23歲,目前從事金融業的Ben(化名)曾參與Polymarket的買賣。Ben約在前年開始在Instagram上留意到有關Polymarket的短影片,被影片中有趣的內容所吸引。在經過1年的觀察後,在試玩和娛樂的心態驅使下,約在去年年中註冊帳戶,並在帳戶中投入約500元。

 

  其後,Ben開始投注Polymarket上各項事件,最高峰曾獲利1000元。例如Ben曾投注聯邦政府「關門」將會維持多少天,亦試過預測比特幣在五分鐘的價格走勢。在實際體驗後,Ben覺得預測市場玩法多樣刺激,預測期限由5分鐘乃至數月一應俱全,但他亦認為預測市場的賭博成分較高,尤其是5分鐘內比特幣升跌等超短線預測,整體體驗有「七成像賭博」,因此在獲利後開始逐漸減少參與,目前已停止買賣。

 

  香港中文大學經濟系副教授莊太量接受《經濟通通訊社》採訪時表示,雖然預測市場買賣「事件合約」的交易方式類似期權,但本質上更接近賭博,在獲利上甚至比賭博更難以預測結果。他解釋在傳統投資市場中,投資者可以根據經濟數據、公司業績、歷史等過往的資料作為參考,將收益與損失控制在一個大致的範圍上;而賭博結果雖然以運氣主導,但仍能計算每個結果出現的自然概率,例如一顆骰子開出「1」的概率大概是六分之一。

 

  但在預測市場,用戶投注的是一件真實事件發生的幾率,例如某知名人物說出某個特定字詞的幾率,影響事件發生的因素太多,充滿不確定性,難以計算事件真實發生的機率,導致絕大部分用戶判斷的準則往往演變成「睇唔睇好」,以直覺投注,即存在賭博成分。加上「事件合約」完全依靠參與者「落注」形成價格,意味著事件合約的價格走勢僅代表大眾認為事件會發生的機率,而不是完全按照理性思維去定價,難以預測買賣事件合約盈利結果。

 

  此外,由於該市場的資訊極度不透明,莊太量表示預測市場容易出現「insider」(內部人士)利用資訊優勢獲利,甚至出現作弊的嫌疑。《華爾街日報》曾分析自2022年11月以來在Polymarket上進行交易的160萬個帳戶,發現67%的利潤流向了0.1%的帳戶,意味著不到2000個帳戶在該平台獲得了近5億美元的收益。

 

  莊太量補充,雖然傳統股票市場亦會出現內幕交易的問題,但始終有相關法例監管,因此出現不公平獲利的情況相對較少。而由於現時香港沒有相關法例監管預測市場,加上監管難度非常高,監管範圍最多限於平台而難以監管個別參與者的行為。

 

陸偉雄:預測市場干擾馬會博彩賠率

 

  目前多數國家、地區對待預測市場的態度以全面封鎖為主,而Polymarket在美國則受美國商品期貨交易委員會(CFTC)監管,香港現時則未有相關法例監管或封禁。

 

預測市場等於賭博?港大狀稱動搖港合法博彩市場惟現有法例難規管

 

  執業大律師陸偉雄接受《經濟通通訊社》採訪時表示,現時即使是全球的先進國家,皆沒有針對性的法例。而香港若需要規管此類平台,只能嘗試引用先行的《博彩條例》來監管。但由於《博彩條例》制定年代較早,而現時預測市場的營運模式又與傳統的賭博有所出入,導致法例難以全面監管這種活動。

 

  陸偉雄解釋博彩行業的法律框架是基於莊家制、彩池制形成。由莊家經過計算後,按投注總額分配賠率,莊家在設定賠率前已事前掌握資料。而預測市場的營運模式中,是採用點對點的交易模式,由市場參與者共同決定價格,透過買賣反映市場對事件發生概率的共識。由於運行模式完全不一樣,以現行的法例去監管效果非常有限,甚至可能完全沒有作用。

 

  他補充,原本政府準備推進籃球博彩合法化又突然剎停,主要原因是擔心引入籃球博彩後,預測市場的新型模式會影響籃球博彩的賠率,在沒有相關法例的情況下,會出現「冇王管」的情況,影響籃球博彩的公平性。

 

  加上,預測市場除了賭博外,亦可能涉及其他如選舉舞弊、內幕交易等問題。陸偉雄舉例,如果有人在特首選舉期間,在此類平台大力推高某候選人的勝出概率,製造「必勝」假象,可能影響真實選民投票意願,構成選舉舞弊。由於香港欠缺與預測市場相關的法例,這種背後推動選舉舞弊的行為甚至難以被法例監管。陸偉雄形容這種行為「牽一髮而動全身」,影響範圍遠超賭博本身。

 

  由於預測市場玩法多變、形態多元,陸偉雄建議政府必須先深入了解其實際運作模式,搜集更多資料,並邀請賭博專家及法律專家共同研究法律,定能涵蓋現有及未來變種模式的法規,否則新法例容易被預測市場上新型的變種玩法規避,耗費立法成本。

 

撰文:經濟通採訪組記者馬本德

 

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